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1949年3月，黨中央離開河北省平山縣西柏坡遷往北平。臨行，毛澤東對(duì)周恩來說：“進(jìn)京趕考去?！惫伯a(chǎn)黨“趕考”，考什么？毛澤東這個(gè)形象化的比喻，包含了兩大考題：一是要經(jīng)受住長期執(zhí)政的考驗(yàn)。共產(chǎn)黨能否在奪得天下后，不學(xué)李自成。二是接受人民的考驗(yàn)。能否建立、建設(shè)一個(gè)新中國，實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)，人民富裕。本文試圖通過解讀“趕考”命題，啟迪歷史留給我們的經(jīng)驗(yàn)。

一、西柏坡時(shí)期“趕考”命題的提出，體現(xiàn)了毛澤東的哪些認(rèn)識(shí)？

1949年3月，黨中央赴京建國求前夕毛澤東提出了進(jìn)京“趕考”的歷史命題。這一命題的提出不是偶然而成，而是以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人面對(duì)中國革命面臨的新形勢、新問題經(jīng)過深思熟慮為共產(chǎn)黨人提出的新課題，集中體現(xiàn)了黨中央對(duì)執(zhí)政問題的清醒認(rèn)識(shí)。

1、“趕考”命題是黨在巨大勝利面前的清醒認(rèn)識(shí)。中國革命經(jīng)過28年艱苦卓絕的斗爭，特別是在西柏坡時(shí)期，經(jīng)過與國民黨的戰(zhàn)略決戰(zhàn)，即將在全國取得勝利，一個(gè)嶄新的中國即將噴薄欲出。在巨大勝利面前，如何認(rèn)清中國革命所處的形勢，毛澤東在七屆二中全會(huì)上告誡共產(chǎn)黨人：奪取全國勝利，這只是萬里長征走完了第一步。如果這一步也值得驕傲，那是比較渺小的，更值得驕傲的還在后頭。在過了幾十年之后來看中國人民民主革命的勝利，就會(huì)使人們感覺那好像只是一出長劇的一個(gè)短小的序幕。劇是必須從序幕開始的，但序幕還不是高潮。中國的革命是偉大的，但革命以后的路程更長，工作更偉大，更艱苦。這一論述用“萬里長征第一步”、“渺小的”和“序幕”三個(gè)詞，對(duì)中國革命的偉大勝利做了準(zhǔn)確定位，集中體現(xiàn)了黨中央對(duì)革命勝利面前的清醒認(rèn)識(shí)。

2、“趕考”命題是黨在即將走上全面執(zhí)政關(guān)鍵時(shí)刻的清醒認(rèn)識(shí)。西柏坡時(shí)期，是中國社會(huì)由戰(zhàn)爭走向和平、由農(nóng)村走向城市、由新民主主義革命走向社會(huì)主義建設(shè)的歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭。提出“趕考”這一歷史命題，體現(xiàn)了在即將走上執(zhí)政地位的共產(chǎn)黨對(duì)自身任務(wù)的清醒認(rèn)識(shí)。其一，由破壞舊世界的革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)新世界的執(zhí)政黨，黨的性質(zhì)、宗旨和最終目標(biāo)固然沒有變，但黨的工作重點(diǎn)、工作內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)方式和手段已經(jīng)有了很大不同，因而黨的建設(shè)的主題也不同了。那就要改進(jìn)和提高自己的執(zhí)政能力，否則“考試”就會(huì)不合格。其二，這個(gè)“趕考”是一張永遠(yuǎn)不會(huì)結(jié)束的答卷，永遠(yuǎn)有著“升級(jí)”的問題，因此“考卷”隨著時(shí)代的變化而變化，具有不確定性，其艱巨性和復(fù)雜性可想而知。兩大任務(wù)實(shí)質(zhì)上是提出了如何執(zhí)政的問題。

3、“趕考”命題是黨面對(duì)復(fù)雜國際環(huán)境的清醒認(rèn)識(shí)。國內(nèi)形勢發(fā)展到1949年，在中國大地上共產(chǎn)黨走上執(zhí)政地位已經(jīng)是歷史潮流不可阻擋。在此形勢下，共產(chǎn)黨所面對(duì)的國際環(huán)境非常復(fù)雜。在各自利益和歷史原因的背景下，英美主要西方大國對(duì)即將新生的政權(quán)具有敵對(duì)性。他們放言，共產(chǎn)黨取得了天下，不一定坐得了天下。毛澤東在七屆二中全會(huì)上也警示全黨：資產(chǎn)階級(jí)懷疑我們的建設(shè)能力。帝國主義者估計(jì)我們終久會(huì)要向他們討乞才能活下去。在處理國際關(guān)系時(shí)，毛澤東提出：關(guān)于帝國主義對(duì)我國的承認(rèn)問題，不但現(xiàn)在不應(yīng)急于去解決，而且就是在全國勝利以后的一個(gè)相當(dāng)時(shí)期內(nèi)也不必急于去解決。我們是愿意按照平等原則同一切國家建立外交關(guān)系的，但是從來敵視中國人民的帝國主義，決不能很快地就以平等的態(tài)度對(duì)待我們，只要一天它們不改變敵視的態(tài)度，我們就一天不給帝國主義國家在中國以合法的地位。由此可見，黨中央對(duì)自身所處的國際環(huán)境有著清醒的認(rèn)識(shí)。

二、毛澤東提出“趕考”有哪些內(nèi)涵？

毛澤東在進(jìn)京前夕的“趕考”命題，也是未雨綢繆，更是共產(chǎn)黨人到底應(yīng)該怎樣執(zhí)政的明確提醒。它的基本內(nèi)涵包括三個(gè)方面：

第一，共產(chǎn)黨人執(zhí)政要保持永不懈怠，勇于接受新挑戰(zhàn)的精神狀態(tài)。這是一種勤政、不懼艱難的執(zhí)政態(tài)度，是在提醒共產(chǎn)黨人只有始終堅(jiān)持立黨為公、勤政為民，才能有效防止出現(xiàn)“政怠宦成”、“人亡政息”。試想，小到一個(gè)人，一個(gè)集體，大到一個(gè)政黨、一個(gè)國家，如果在前進(jìn)路上意識(shí)淡漠，思想放松，沒有危機(jī)感，躺在老本上念經(jīng)，就會(huì)產(chǎn)生精神懈怠，就不會(huì)取得進(jìn)步。七屆二中全會(huì)上，毛澤東同志在報(bào)告中指出“停頓起來不求進(jìn)步”就是針對(duì)這種狀態(tài)而言。作為中國共產(chǎn)黨人，應(yīng)該始終牢記為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗終生的莊嚴(yán)使命，在已經(jīng)取得巨大成就的基礎(chǔ)上，絕不能因?yàn)槿〉玫某煽兌詽M，不能因?yàn)槁牭降暮炔识湴?，不能因?yàn)橛龅降睦щy而動(dòng)搖，不能因?yàn)槌隽瞬碜佣傅?。必須看到，我們?nèi)〉玫某删椭皇窃趥ゴ笳魍旧线~出的堅(jiān)實(shí)一步，要完成全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的奮斗目標(biāo)，要不斷開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，我們要走的路還長得很，我們肩負(fù)的任務(wù)還很艱巨，我們可能遇到的困難和挑戰(zhàn)還會(huì)很多，我們必須始終謙虛謹(jǐn)慎、不懈追求。

第二，共產(chǎn)黨人執(zhí)政要常懷有強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和使命感。提醒全黨要常懷憂患意識(shí)，就是在提醒全黨應(yīng)時(shí)刻清醒地看到存在的不足，并以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神來克服這些不足，這也表現(xiàn)出了以毛澤東為首的共產(chǎn)黨人敢于正視問題的自信和解決問題的決心。新中國自成立以來，就百廢待興，在國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上，只有農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)，重工業(yè)，尤其是現(xiàn)代化的重工業(yè)幾乎為零。以毛澤東為首的共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)全國人民大煉鋼鐵，進(jìn)行工業(yè)上的“大躍進(jìn)”，雖然最后走了彎路，但是正視我國存在的不足，大膽進(jìn)行社會(huì)主義開拓的決心卻是彌足珍貴。70年代，我們結(jié)束“文化大革命”，進(jìn)行改革開放，也正是以鄧小平為首的共產(chǎn)黨人高瞻遠(yuǎn)矚，以國家、民族前途命運(yùn)為考慮，做出的重大舉措。今天，我們堅(jiān)定改革開放，堅(jiān)定社會(huì)主義道路，堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義理論，也正是共產(chǎn)黨人深遠(yuǎn)的憂患意識(shí)和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)所使然。只有常懷憂患意識(shí)，時(shí)刻牢記對(duì)黨的事業(yè)的使命感，時(shí)刻牢記對(duì)人民所承擔(dān)的莊嚴(yán)職責(zé)，扎扎實(shí)實(shí)地把工作做好，扎扎實(shí)實(shí)地解決存在的突出問題，扎扎實(shí)實(shí)地為人民群眾謀利益，也才是共產(chǎn)黨人的執(zhí)政本色。

第三，共產(chǎn)黨人執(zhí)政要常具從嚴(yán)律己，矢志為民的信念。一部中華文明史，上下五千年，多少王朝興衰交替，究其沒落或繁榮鼎盛的原因，雖然各不相同，但共通的一點(diǎn)就是無論是封建帝王還是農(nóng)民領(lǐng)袖，只有君明臣賢，心中裝著百姓，帶頭勵(lì)精圖治，才能贏得民心，坐穩(wěn)天下，造就一代盛世。我們中國共產(chǎn)黨人創(chuàng)立之初即以“救民于水火，振興中華民族”為己任，自然有別于封建帝王的為一己一姓之私利的治國之道，但作為一個(gè)執(zhí)政黨，“民心向背”關(guān)乎生死存亡的道理是相通的?！八茌d舟，亦能覆舟”封建帝王尚且知曉，我們有什么理由不“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，如履薄冰”呢？在歷史的長河里，不管時(shí)空如何變幻，我們黨都始終要堅(jiān)持群眾路線，和人民群眾同呼吸，共命運(yùn)，心連心，始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)為最高宗旨，才能始終贏得人民群眾的擁護(hù)和支持。

三、毛澤東提出的“趕考”自信源于何處？

在中國革命即將取得勝利之際，“建立一個(gè)什么樣的新中國，如何建設(shè)”的重大問題擺在共產(chǎn)黨人面前。西柏坡時(shí)期，以毛澤東為主要代表的中國共產(chǎn)黨人從中國革命的實(shí)際情況出發(fā)，提出了適合中國國情的新中國的社會(huì)主義道路，社會(huì)主義政治制度、經(jīng)濟(jì)方針，描繪了未來國家的宏偉藍(lán)圖。

1、源自確立了社會(huì)主義道路。1949年2月在西柏坡，毛澤東向到訪的蘇共代表米高揚(yáng)介紹將要成立的中央人民政府時(shí)，明確提出“政府的性質(zhì)和宗旨，仍然是在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，走社會(huì)主義與共產(chǎn)主義道路?！?span>[1]七屆二中全會(huì)的報(bào)告重申了由新民主主義社會(huì)發(fā)展到將來的社會(huì)主義社會(huì)的一貫主張，指出“在革命勝利以后，迅速地恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)，對(duì)付國外的帝國主義，使中國穩(wěn)步地由農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國，把中國建設(shè)成一個(gè)偉大的社會(huì)主義國家?！?span>[2]在全會(huì)的結(jié)論中，毛澤東在論及十月革命和中國革命勝利前景時(shí)堅(jiān)定指出：“我們必勝，社會(huì)主義必勝，這是整個(gè)的趨勢和可能性?！?span>[3]

2、源自確立了社會(huì)主義基本制度。

（1）人民民主專政的國體。黨1948年毛澤東在九月會(huì)議的報(bào)告中，正式提出了建立人民民主專政的任務(wù)。指出：“我們是人民民主專政，各級(jí)政府都要加上人民二字，各種政權(quán)機(jī)關(guān)都要加上人民二字，如法院叫人民法院，軍隊(duì)叫人民解放軍，以示與蔣介石政權(quán)的不同?！薄拔覀円虻顾麄兊膰?，建立人民民主專政的國家。”[4]為我們建立人民民主專政的共和國奠定了理論基礎(chǔ)。

（2）確立了人民代表大會(huì)的政體。中共中央還對(duì)人民代表大會(huì)制度進(jìn)行了深入的理論探討，有了創(chuàng)造性的發(fā)展。毛澤東指出：人民民主專政的國家應(yīng)該采取民主集中制的各級(jí)人民代表會(huì)議制度，中央和地方各級(jí)政府，都應(yīng)當(dāng)有各級(jí)人民代表大會(huì)選舉。并明確指出我們的政權(quán)采取民主集中制而不采用議會(huì)制。毛澤東在七屆二中全會(huì)的總結(jié)報(bào)告中，指出人民代表大會(huì)制度不同于資產(chǎn)階級(jí)的議會(huì)制，而近似于蘇維埃制，不過，“在內(nèi)容上我們和蘇聯(lián)的無產(chǎn)階級(jí)專政的蘇維埃是有區(qū)別的，我們是以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民蘇維埃”，[5]民族資產(chǎn)階級(jí)的代表可以參加人民代表會(huì)議。毛澤東關(guān)于建立新型民主政治制度的思想及其政權(quán)組織形式，在西柏坡時(shí)期建立華北人民政府，對(duì)人民代表大會(huì)制度進(jìn)行了探索。

3、源自確立了新中國的基本政治制度。在西柏坡毛澤東和黨中央對(duì)新中國的基本制度進(jìn)行了探索和確立。

（1）確定了共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。1948年5月1日，中共中央發(fā)出了召開政治協(xié)商會(huì)議，成立民主聯(lián)合政府的號(hào)召，得到了各民主黨派和廣大民主人士的熱烈響應(yīng)。在這一思想的指引下，我們黨和各民主黨派、無黨派愛國民主人士坦誠合作，召開了新政協(xié)會(huì)議，開始了共同綱領(lǐng)的制定和新中國的籌建工作。

（2）確定了民族區(qū)域自治制度。早在1947年10月，中共中央發(fā)布在《中國人民解放軍宣言》中提出：“承認(rèn)中國境內(nèi)各少數(shù)民族有平等自治的權(quán)利?！边@是中國共產(chǎn)黨第一次以宣言的形式向全國人民宣布中國共產(chǎn)黨解決民族問題的基本政策。1948年10月，受中共中央指示，在周恩來主持下開始起草《共同綱領(lǐng)草案》，明確提出：“各民族一律平等，建立民族自治區(qū)。”

4、源自規(guī)劃了新中國的建設(shè)途徑。

為找到一條適合新中國國情的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，毛澤東等黨的領(lǐng)導(dǎo)人首先對(duì)中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況作了科學(xué)分析。他精辟地分析了新民主主義社會(huì)五種經(jīng)濟(jì)成分和黨在革命勝利后所應(yīng)采取的方針，指出革命勝利后，我們建立的是新民主主義社會(huì)，新民主主義社會(huì)是過渡性質(zhì)的，五種經(jīng)濟(jì)成分并存是新民主主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)：即社會(huì)主義性質(zhì)的國營經(jīng)濟(jì)、半社會(huì)主義性質(zhì)的合作社經(jīng)濟(jì)、私人資本主義、個(gè)體經(jīng)濟(jì)以及國家和私人合作的國家資本主義經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，具有社會(huì)主義性質(zhì)的國家經(jīng)濟(jì)“掌握了國家經(jīng)濟(jì)命脈，使國營經(jīng)濟(jì)成為整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)成分”[6]，從而決定了新民主主義社會(huì)的前途必然是社會(huì)主義。

四、對(duì) “趕考”的探索，為黨執(zhí)政地位提供了歷史性經(jīng)驗(yàn)？

在西柏坡，為成功破解“趕考”歷史命題，中國共產(chǎn)黨為向執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變進(jìn)行了一系列的探索和準(zhǔn)備，使我黨實(shí)現(xiàn)了全面執(zhí)政，建立了新中國，并帶領(lǐng)全國人民完成了社會(huì)主義改造和建設(shè)；帶領(lǐng)全國人民取得了改革開放的巨大成就，在“趕考”路上交出了一份有一份人民滿意的答卷。這為黨長期執(zhí)政提供了很好地歷史性經(jīng)驗(yàn)。

經(jīng)驗(yàn)之一：堅(jiān)持人民至上。在長期的革命實(shí)踐中，毛澤東同志已經(jīng)深刻地認(rèn)識(shí)到：戰(zhàn)爭的偉力之深厚的根源，存在于民眾之中，民心向背是革命成功與否的關(guān)鍵。在革命即將成功，新的政權(quán)即將建立的時(shí)刻，毛澤東依然堅(jiān)持人民群眾在即將到來的社會(huì)主義革命和建設(shè)中的主體地位，認(rèn)準(zhǔn)人民才是國家的主人。這一認(rèn)識(shí)從根本上解決了共產(chǎn)黨人“趕考”中為誰執(zhí)政和靠誰執(zhí)政的思想問題。在1948年的九月會(huì)議上，報(bào)告中明確提出即將建立的政權(quán)性質(zhì)是無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政，要求各級(jí)政府都要加上“人民”二字，各級(jí)政權(quán)機(jī)關(guān)都要加上“人民”二字。在七屆二中全會(huì)上毛澤東又專門做了闡述，他說，我們必須全心全意地依靠工人階級(jí)，團(tuán)結(jié)其他勞動(dòng)群眾，爭取知識(shí)分子，爭取盡可能多的能夠同我們合作的民族資產(chǎn)階級(jí)分子及其代表人物站在我們方面，或者使他們保持中立，只有這樣才能一步一步地去戰(zhàn)勝敵人。我們黨要認(rèn)真地團(tuán)結(jié)全體工人階級(jí)、全體農(nóng)民階級(jí)和廣大的革命知識(shí)分子，這些是領(lǐng)導(dǎo)力量和基礎(chǔ)力量。這一時(shí)期，中共中央明確的以人民主體的執(zhí)政理念，為“進(jìn)京趕考”時(shí)為誰執(zhí)政指明了方向。

經(jīng)驗(yàn)之二：堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí)。在政黨歷史地位發(fā)生轉(zhuǎn)變的情況下，執(zhí)政黨的能力建設(shè)至關(guān)重要。面對(duì)千瘡百孔的舊中國，給中國共產(chǎn)黨人的思想境界、覺悟水平、進(jìn)取精神、創(chuàng)造能力等等方面提出了很高的要求和嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

中國共產(chǎn)黨自成立以來，由于長期處于戰(zhàn)爭環(huán)境，多數(shù)干部知識(shí)單一，缺乏取得全國勝利后，管理城市、恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)所必需具備的知識(shí)及經(jīng)驗(yàn)。因此，面對(duì)新的形勢和任務(wù)，黨適時(shí)地提出和探索培養(yǎng)既懂打仗又懂經(jīng)濟(jì)建設(shè)、管理城市等綜合多能型干部。為提高理論水平，在七屆二中全會(huì)前夕，毛澤東在報(bào)告中指出，“我們必須克服困難，我們必須學(xué)會(huì)自己不懂的東西。我們必須向一切內(nèi)行的人們（不管什么人）學(xué)經(jīng)濟(jì)工作。拜他們做老師，恭恭敬敬地學(xué)，老老實(shí)實(shí)地學(xué)?！比〉谜?quán)后，“著手我們的建設(shè)事業(yè)，一步一步地學(xué)會(huì)管理城市，恢復(fù)和發(fā)展城市中的生產(chǎn)事業(yè)?！睘榇耍泄仓醒霝樘岣唿h員干部的各方面能力。創(chuàng)辦了大黨校、大軍校以及各類中等學(xué)校等，先后在中央馬列學(xué)院、中央團(tuán)校、華北軍政大學(xué)、華北大學(xué)等大學(xué)，培養(yǎng)了大批政治、經(jīng)濟(jì)、文化各方面工作所需要的較高級(jí)的人才。同時(shí)還從產(chǎn)業(yè)工人中提拔和培養(yǎng)了大量干部，參加黨政軍各方面的工作。為提高黨的理論水平，毛澤東又向黨的高級(jí)干部推薦了12本必讀書目，并指出“深知要讀這十二本書，規(guī)定在三年之內(nèi)看一遍到兩遍。對(duì)宣傳馬克思主義，提高我們的馬克思主義水平，應(yīng)當(dāng)有共同的認(rèn)識(shí)，而我們?cè)S多高級(jí)干部在這個(gè)問題上至今還沒有共同的認(rèn)識(shí)。如果在今后三年之內(nèi)，有三萬人讀完這十二本書，有三千人讀通這十二本書，那就很好?！蓖ㄟ^多種形式促進(jìn)干部的學(xué)習(xí)，使黨的干部不僅在組織上，而且在思想、理論水平和業(yè)務(wù)水平上有了較大提高，為如何執(zhí)好政準(zhǔn)備了重要的干部人才。

經(jīng)驗(yàn)之三：堅(jiān)持完善黨的約束機(jī)制。黨的制度是黨的領(lǐng)導(dǎo)原則和領(lǐng)導(dǎo)方式、方法的規(guī)范化和制度化，是黨的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐中必須遵守的工作規(guī)程和行動(dòng)準(zhǔn)則。建立和建全黨內(nèi)各項(xiàng)制度，加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，調(diào)節(jié)和完善黨的自我約束機(jī)制，近黨規(guī)黨法治黨，是搞好黨的自身建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和根本途徑。

解放戰(zhàn)爭中后期，突飛猛進(jìn)的革命形勢對(duì)黨的決策能力和執(zhí)行能力提出了更高的要求，迫切要求中國共產(chǎn)黨通過加強(qiáng)黨的組織制度建設(shè)，健全黨委制，從制度上保證黨的決策的科學(xué)性，保證黨的路線、方針、政策順利貫徹執(zhí)行。1948年1月7日,毛澤東為中共中央起草了《關(guān)于建立報(bào)告制度》的指示,要求從當(dāng)年起,“各中央局和分局,由書記負(fù)責(zé)(自己動(dòng)手,不要秘書代勞),每兩個(gè)月, 向中央和中央主席作一次綜合報(bào)告”。同時(shí)要求各野戰(zhàn)軍首長和軍區(qū)首長,“每兩個(gè)月要作一次政策性的綜合報(bào)告和請(qǐng)示”。1948年9月，毛澤東為中共中央起草了《關(guān)于健全黨委制》的決定，指出“黨委制是保證集體領(lǐng)導(dǎo)、防止個(gè)人包辦的黨的重要制度?！睆?qiáng)調(diào)了健全黨委制的重要性。同時(shí)，他還明確了黨委集體領(lǐng)導(dǎo)的范圍，指出：“今后從中央局至地委，從前委至旅委以及軍區(qū)（軍分會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組）、政府黨組、民眾團(tuán)體黨組、通訊社和報(bào)社黨組，都必須建立健全的黨委會(huì)議制度，一切重要問題（當(dāng)然不是無關(guān)重要的小問題或者已經(jīng)會(huì)議討論解決只待執(zhí)行的問題）均須交委員會(huì)討論，由到會(huì)委員充分發(fā)表意見，作出明確決定，然后分別執(zhí)行。地委、旅委以下的黨委亦應(yīng)如此?！边@就正式從決策事項(xiàng)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)方面，明確規(guī)定了實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)的范圍。

正是毛澤東狠抓制度機(jī)制的建立和落實(shí)，才使得解放戰(zhàn)爭時(shí)期黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)得到大大加強(qiáng)，從而保證了黨的路線方針政策和策略能夠得到全面準(zhǔn)確地貫徹,及時(shí)糾正了工作中的偏差,進(jìn)一步提高了黨和軍隊(duì)的威信,這對(duì)保證我們黨領(lǐng)導(dǎo)解放戰(zhàn)爭取得全國勝利起了重大作用。這個(gè)舉措對(duì)于解放戰(zhàn)爭時(shí)期乃至建國后加強(qiáng)黨的集體領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)黨的決策的科學(xué)性、民主性都起了重大的作用。

經(jīng)驗(yàn)之四：堅(jiān)持加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。毛澤東曾經(jīng)指出，新民主主義革命從某種意義講，也是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民戰(zhàn)爭。某些干部打江山為了坐江山，圖享受等現(xiàn)象都不同程度地存在著，并可能嚴(yán)重腐蝕黨的機(jī)體，使黨喪失戰(zhàn)斗力，使人民的公仆變?yōu)槿嗣竦睦蠣敗⑸踔翆?dǎo)致新生政權(quán)的喪失。因此，毛澤東把反腐倡廉作為鞏固政權(quán)的重要措施看待，是“考卷”的重要內(nèi)容之一。

當(dāng)時(shí)，黨中央更多考慮的是全國勝利后如何防止和克服腐敗而向全黨敲響的反腐倡廉的警鐘。中國共產(chǎn)黨由1921年的50多名黨員，經(jīng)過28年的成長，發(fā)展成為一個(gè)具有300多萬人的大黨。在發(fā)展過程中，我們的黨曾出現(xiàn)過這樣或那樣的問題。特別是到1949年，在中國革命之路即將完成，革命即將取得取得成就的時(shí)候，黨內(nèi)由于勝利的原因可能會(huì)出現(xiàn)不良情緒。毛澤東指出：“因?yàn)閯倮h內(nèi)的驕傲情緒，以功臣自居的情緒，停頓起來不求進(jìn)步的情緒，貪圖享樂不愿再過艱苦生活的情緒，可能生長。可能有這樣一些共產(chǎn)黨人，他們是不曾被拿槍的敵人征服過的，他們?cè)谶@些敵人面前不愧英雄的稱號(hào)；但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊，他們?cè)谔菑椕媲耙驍≌?。我們必須預(yù)防這種情況”。告誡全黨“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)的保持艱苦奮斗的作風(fēng)”。七屆二中全會(huì)上的最后一天，根據(jù)毛澤東的提議提出六條規(guī)定：不送禮、不做壽、少敬酒、少拍掌，不以人名作地名，不要把中國同志與馬恩列斯平列。毛澤東的這一系列論述實(shí)質(zhì)上對(duì)黨內(nèi)成績面前是否具有憂患意識(shí)，是否具有長期執(zhí)政思想敲響了警鐘。

五、新時(shí)期“趕考”之路對(duì)黨員干部應(yīng)有哪些要求？

當(dāng)下，不容忽視的是，處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期的中國，在世情、國情、黨情已發(fā)生了深刻變化的情況下，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中存在的問題也是日益突出，矛盾也是日益升級(jí)。如，貧富懸殊、官僚腐敗、房價(jià)虛高、環(huán)境污染嚴(yán)重、還有教育和醫(yī)療仍然不能滿足群眾日益增長的需要等等。我們黨的干部不僅要接受執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)，在此過程中，還要時(shí)刻克服精神懈怠、能力不足、脫離群眾和消極腐敗的危險(xiǎn)。也就是說，我們必須強(qiáng)調(diào)，“趕考”過去合格了，不能代表將來也合格，上次合格了，不能代表下次也合格，一次合格了，不能代表一生合格，“趕考”是每個(gè)共產(chǎn)黨人的畢生政治必修課。黨面臨的“趕考”還遠(yuǎn)未結(jié)束。尤其是，黨的十八屆三中全會(huì)堅(jiān)定了我們要進(jìn)行全面改革的決心和步伐。而我國現(xiàn)在的改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，我們必須以更大的政治勇氣和智慧，敢于涉險(xiǎn)灘，勇于沖破思想觀念的障礙，勇于突破利益固化的藩籬?？梢哉f，新的“趕考”難度在不斷增加，考不過去，就要被人民淘汰，時(shí)代淘汰。所以，我們必須敢于啃硬骨頭，敢于從新挑戰(zhàn)中需找解決辦法，不斷強(qiáng)化“趕考”意識(shí)，時(shí)刻保持“趕考”狀態(tài)。

常學(xué)“趕考”之題。西柏坡時(shí)期，黨的地位和面臨的任務(wù)發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，毛澤東號(hào)召全黨重視學(xué)習(xí)，用極大的努力去掌握不熟悉、不懂的東西。他強(qiáng)調(diào)，不懂和不了解的東西要問下級(jí)，要不恥下問，要善于聽取下級(jí)干部的意見，先做學(xué)生，后做先生。新的歷史時(shí)期，與黨在西柏坡有著驚人的相似之處，在世界經(jīng)濟(jì)全球化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，現(xiàn)代科技突飛猛進(jìn)的過程中，出現(xiàn)了許多我們不懂和不了解的新東西。這就要求黨在前進(jìn)的道路上不斷學(xué)習(xí)創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，破解“本領(lǐng)恐慌”，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平，跟上時(shí)代的步伐，走在時(shí)代的最前列，否則就會(huì)落后于時(shí)代，就會(huì)有失去執(zhí)政資格的危險(xiǎn)。

常念“趕考”之律。廉潔自律是穩(wěn)定之基，勤政是發(fā)展之力。只有廉潔勤政，才能增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)者的號(hào)召力和在人民群眾中的威望，取得領(lǐng)導(dǎo)工作的主動(dòng)權(quán)，才能保持黨的先進(jìn)性和純潔性，經(jīng)得住長期執(zhí)政的考驗(yàn)，改革開放的考驗(yàn)和發(fā)展的考驗(yàn)?！皟蓚€(gè)務(wù)必”就是要求共產(chǎn)黨以身作則，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，正確對(duì)待權(quán)力、地位和自身利益，堅(jiān)決同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭；就是要求增強(qiáng)為官一任，致富一方的責(zé)任感和緊迫感，勤奮工作，廉潔勤政，做好各項(xiàng)工作。

常行“趕考”之事。“憂勞可以興國，逸豫可以亡身?！边@是古人向后人提出的憂患意識(shí)問題。權(quán)大不忘責(zé)任重，位高不移公仆心，要時(shí)刻牢記千方百計(jì)為人民謀利益，警惕和防止官僚主義，克服形式主義，善解民心，善待百姓，設(shè)身處地地為人民著想，竭盡全力為群眾辦事，同心同德，艱苦奮斗，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而奮斗。

【參考文獻(xiàn)】

[1]田松年：《與民主黨派長期合作是中國共產(chǎn)黨堅(jiān)定不移的基本政策》，《黨的文獻(xiàn)》1999年第5期，第77頁。

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[4]中央檔案館等編：《中共中央在西柏坡》海天出版社，1998年版，第535頁。

[5]《毛澤東文集》第五卷，人民出版社，1996年版，第265頁。

[6]《毛澤東選集》第四卷，人民出版社，1991年版，第1431頁。